6 kadencja, 70 posiedzenie, 2 dzień (08-07-2010)

14 punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (druki nr 3192 i 3197).

Poseł Edward Siarka:

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec uchwały Senatu w sprawie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.

W trakcie prac nad tym projektem w Sejmie nie zgłaszaliśmy zbyt wielu wątpliwości, aby umożliwić w miarę szybkie przyjęcie zaproponowanych w projekcie rozwiązań. Dziś dla terenów dotkniętych przez powódź, oprócz potrzebnych środków na odbudowę, bardzo ważną sprawą jest czas, który musi być dobrze wykorzystany, aby na zimę powodzianie mogli wrócić do swoich domów, a rolnicy - do prac polowych dających perspektywę uzyskania plonów i odbudowy gospodarstw.

Do przedłożonego i przyjętego przez Sejm projektu Senat wprowadził 35 poprawek. Wśród nich są poprawki czysto porządkowe, legislacyjne, ale znalazły się też poprawki o treści merytorycznej. Nasz klub jest za przyjęciem większości poprawek. W swoim stanowisku mamy zastrzeżenia do dwóch zaproponowanych przez Senat rozwiązań. Mianowicie w poprawce 25. Senat proponuje, aby w art. 25 ust. 1, odnoszącym się do decyzji wydawanej przez wojewodę z rygorem natychmiastowej wykonalności, dodać wyrazy ˝o uzasadnionym interesie społecznym˝. Uznajemy, że to zbędne dodanie, tym bardziej że decyzja z rygorem natychmiastowej wykonalności już sama w sobie musi zawierać kryterium ważnego interesu społecznego i tylko taki interes uzasadnia jej wydanie.

Nasze wątpliwości budzi również poprawka 28. odnosząca się do zapisów art. 27 ust. 1. Senat w tej poprawce proponuje nowe brzmienie odnoszące się do trwałego zarządu nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa. Nasze wątpliwości budzi możliwość przekazywania nieruchomości Skarbu Państwa inwestorom będącym partnerami prywatnymi. Jeżeli mówimy o majątku Skarbu Państwa, to gospodarowanie tym majątkiem musi być jasne i nie rodzić żadnych wątpliwości.

Pani Marszałek! Mam nadzieję, że przyjęte propozycje przyczynią się do poprawy naszego bezpieczeństwa powodziowego. Dziękuję.